📙ΑΓΓΕΛΙΕΣ ΥΙΟΘΕΣΙΩΝ
📙ΤΙ ΑΠΑΝΤΗΣΕ Η ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ
📙στη πρόταση της Νεμεσις για να διευθετηθεί το ζήτημα που προέκυψε πρόσφατα με τις αγγελίες υιοθεσίας αστέγων ζώων από μεμονωμένους εθελοντές, απορρίπτοντας την για τους λόγους, που θα διαβάστε.
📕Πάντως το διά ταύτα είναι, ότι όχι μόνο αγγελίες υιοθεσίας δεν μπορούν να βάζουν οι μεμονωμένου εθελοντές αλλά ούτε καν μπορούν να περισυλλεγουν ζώα. Η περισυλλογή δε γίνεται αποκλειστικά για να τα πάνε στο κτηνίατρο και μετά να τα υιοθετήσουν .
Αυτά λέει ο…. εξαιρετικός νόμος 4830/21.
📙ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΜΑΣ-ΠΡΟΤΑΣΗ Προτείνουμε, συνεπώς:
1. Τη θεσμοθέτηση ειδικής κατηγορίας «Εγγεγραμμένου Μεμονωμένου Εθελοντή –
Φιλόζωου» και τη δημιουργία αντίστοιχου Υπομητρώου στο ΕΜΖΣ.
Η εγγραφή να
πραγματοποιείται κατόπιν ταυτοποίησης του αιτούντος, με συγκεκριμένο μοναδικό
αριθμό εγγραφής και με τις αναγκαίες εγγυήσεις ελέγχου.
2. Την παροχή περιορισμένου
δικαιώματος πρόσβασης στην Πανελλήνια Πλατφόρμα Υιοθεσίας, αποκλειστικά για
συγκεκριμένα αδέσποτα ζώα τα οποία βρίσκονται αποδεδειγμένα υπό τη φροντίδα του
εγγεγραμμένου εθελοντή.
Η πρόσβαση αυτή θα έχει ως σκοπό την καταχώριση του
ζώου προς υιοθεσία, τη δημιουργία του προβλεπόμενου μοναδικού υπερσυνδέσμου
και την ενημέρωση της εγγραφής μέχρι την ολοκλήρωση της υιοθεσίας.
3. Τη θέσπιση συγκεκριμένων προϋποθέσεων και ασφαλιστικών δικλείδων, όπως
έλεγχος μέσω του Μητρώου Παραβατών του άρθρου 36 του ν. 4830/2021,
υποχρέωση ηλεκτρονικής σήμανσης και καταγραφής του ζώου, πλήρης
ιχνηλασιμότητα των ενεργειών του χρήστη και δυνατότητα αναστολής ή διαγραφής
του από το Υπομητρώο σε περίπτωση παραβίασης της νομοθεσίας.
Ήδη το ΕΜΖΣ προβλέπει διαλειτουργικότητα με το Μητρώο Παραβατών και
αποκλεισμό εγγεγραμμένων παραβατών από κρίσιμες ιδιότητες σχετικές με την
κατοχή και αναδοχή ζώων.
4. Ως προς τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, προτείνεται τα πλήρη στοιχεί
ταυτοποίησης του εθελοντή να είναι διαθέσιμα στις αρμόδιες αρχές και στους κατά
νόμο εξουσιοδοτημένους χρήστες, ενώ στη δημόσια αγγελία να εμφανίζονται μόνο τα
στοιχεία που είναι αναγκαία για την επικοινωνία και την πραγματοποίηση της
υιοθεσίας, με εφαρμογή των αρχών της αναγκαιότητας, της αναλογικότητας και της
ελαχιστοποίησης των δεδομένων.
Η ίδια η ισχύουσα ΥΑ προβλέπει ήδη ότι οι πληροφορίες της Πανελλήνιας
Πλατφόρμας είναι δημόσια προσβάσιμες, αλλά ειδικά ο ανάδοχος έχει τη δυνατότητα
να επιλέξει εάν θα εμφανίζονται τα προσωπικά του στοιχεία.
Συνεπώς υπάρχει ήδη στο πληροφοριακό σύστημα η βασική λογική διαφοροποίησης
μεταξύ των στοιχείων που απαιτούνται για την ταυτοποίηση ενός προσώπου και
εκείνων που δημοσιοποιούνται.
Η προτεινόμενη ρύθμιση δεν αποσκοπεί στη δημιουργία μιας ανεξέλεγκτης
παράλληλης κατηγορίας «διαχειριστών αδέσποτων». Αντίθετα, αποσκοπεί ακριβώς στο
αντίθετο: στην ένταξη της υπαρκτής δράσης των μεμονωμένων εθελοντών σε ένα
ελεγχόμενο, επώνυμο και απολύτως ιχνηλάσιμο θεσμικό πλαίσιο.
Η σημερινή πραγματικότητα είναι ότι ένας σημαντικός αριθμός πολιτών περιθάλπει
και φιλοξενεί αδέσποτα ζώα χωρίς να ανήκει σε φιλοζωικό σωματείο και χωρίς να
διαθέτει καταφύγιο.
Η Πολιτεία έχει συμφέρον η δραστηριότητα αυτή να μην παραμένει εκτός του
οργανωμένου συστήματος, αλλά να ενταχθεί στο ΕΜΖΣ με συγκεκριμένα δικαιώματα,
υποχρεώσεις και ελέγχους.
Tέλος, μέχρι της νομοθετικής ρύθμισης των ανωτέρω ζητάμε το “πάγωμα” των
διοικητικών προστίμων, κατά τον ίδιο τρόπο που έγινε δεκτό αντίστοιχο αίτημα της
Κυνηγετικής Ομοσπονδίας Ελλάδας τον Σεπτέμβριο του 2025, καθώς και την
ενημέρωση όλων των ελεγκτικών αρχών για την αναστολή της επιβολής των σχετικών
προστίμων.
📙Η ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΓΡΑΜΝΑΤΕΙΑΣ
ΘΕΜΑ: Διευκρινίσεις της Ειδικής Γραμματείας Προστασίας Ζώων Συντροφιάς σχετικά με τη θεσμοθέτηση
Μητρώου «Εγγεγραμμένου Μεμονωμένου Εθελοντή Φιλόζωου».
Σχετ.: α) Η με αριθμό πρωτοκόλλου 1610 και ημερομηνία 17.09.26 επιστολή της Πανελλήνιας
Ομοσπονδίας « ΝΕΜΕΣΙΣ».
Αναφορικά με την πρότασή σας για τη δημιουργία ειδικής κατηγορίας στο Εθνικό Μητρώο
Ζώων Συντροφιάς (Ε.Μ.Ζ.Σ.) αποκλειστικά για μεμονωμένους εθελοντές, σας ενημερώνουμε για τα
εξής:
Το ισχύον νομικό πλαίσιο, και συγκεκριμένα η Υπουργική Απόφαση 23726/2026 (ΦΕΚ Β
2525/05.05.2026) η οποία καθορίζει τους όρους λειτουργίας του Ε.Μ.Ζ.Σ. και των Υπομητρώων
του, ορίζει τα ακόλουθα:
• Στο Άρθρο 1, παρ. 1, αναφέρεται ρητά ότι ως πιστοποιημένοι χρήστες στο Ε.Μ.Ζ.Σ.
ορίζονται αποκλειστικά όσοι προβλέπονται στον Νόμο 4830/2021 (άρθρο 4, παρ. 2).
• Στο Άρθρο 2, στην τελευταία παράγραφο, διευκρινίζεται ότι οι υπόλοιποι χρήστες (που
ναι μεν προβλέπονται στον νόμο, αλλά δεν ανήκουν στις βασικές κατηγορίες
πιστοποιημένων χρηστών) μπορούν να αποκτήσουν πρόσβαση στο Μητρώο μέσω
αυθεντικοποίησης.
Αυτό γίνεται με τους κωδικούς Δημόσιας Διοίκησης ή Taxisnet. Σε
περίπτωση που δεν διαθέτουν Α.Φ.Μ., αποκτούν ειδικούς κωδικούς μέσω της πλατφόρμας
του Ε.Μ.Ζ.Σ., αποκλειστικά όμως κατόπιν εξουσιοδότησής τους από τους αρμόδιους
φορείς.
Επομένως, για να επιτραπεί η απευθείας είσοδος «μεμονωμένων εθελοντών» στο σύστημα, θα
έπρεπε να υπάρχει μια θεσμοθετημένη διαδικασία που να πιστοποιεί επίσημα τη συγκεκριμένη
ιδιότητά τους. Επειδή η ιχνηλασιμότητα των εγγραφών στα μητρώα απαιτεί αυστηρή διαπίστευση, η νομοθεσία παρέχει αυτή τη δυνατότητα μόνο μέσα από ελεγχόμενες οδούς:
δηλαδή μέσω της
εγγραφής μιας εγκατάστασης ή μέσω της σύνδεσης με ένα εγγεγραμμένο νομικό πρόσωπο (π.χ.
φιλοζωικό σωματείο).
Πρακτικά, τα εγγεγραμμένα σωματεία μπορούν να εξουσιοδοτήσουν τα
μέλη τους, δίνοντάς τους έτσι νόμιμη πρόσβαση για τη διαχείριση των ζώων που βρίσκονται υπό
την ευθύνη του σωματείου.
Περαιτέρω, σε ό,τι αφορά τα δικαιώματα των ιδιωτών φιλόζωων, η διάταξη του άρθρου 10,
παρ. 6 του Ν. 4830/2021 είναι σαφής. Παρέχει στους ιδιώτες το δικαίωμα να περισυλλέγουν και
να μεταφέρουν αδέσποτα ζώα σε δημοτικά ή συμβεβλημένα με τον δήμο κτηνιατρεία,
προκειμένου να γίνουν οι απαραίτητες ιατρικές πράξεις.
Εναλλακτικά, μπορούν να τα μεταφέρουν
σε οποιοδήποτε ιδιωτικό κτηνιατρείο, εφόσον αναλάβουν οι ίδιοι το κόστος της περίθαλψης.
Επιπλέον, οι ιδιώτες φιλόζωοι έχουν το δικαίωμα να υιοθετήσουν τα ζώα που περισυλλέγουν. Εάν
επιθυμούν να τους βρουν νέο ιδιοκτήτη, μπορούν να προχωρήσουν κανονικά στη νόμιμη
μεταβίβαση της ιδιοκτησίας, μια πράξη για την οποία δεν απαιτείται η εγγραφή τους στην
Πανελλήνια Πλατφόρμα Υιοθεσιών”
Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
Νέμεσις – Πανελλήνια Ομοσπονδία για το περιβάλλον, τα ζώα, το κυνήγι.
📙ΚΟΙΝΟΠΟΙΟΥΜΕ
